S.A.A.P. e Garante per la Disabilità, la maggioranza volta le spalle alle famiglie e ai più fragili, l'appello di Carassai (FI), Portesani (Novità a Cremona) e Alquati (Lega)

In Consiglio Comunale si è tornato a discutere delle problematiche legate agli appalti del Servizio di Assistenza per l’Autonomia Personale (S.A.A.P.). Solo pochi mesi fa, il TAR di Brescia aveva accolto il ricorso presentato dall’A.T.I. COSPER, evidenziando le criticità dell’attuale sistema di affidamento adottato dal Comune di Cremona. La sentenza ha messo in luce la fragilità di un modello basato sul criterio del minor prezzo, che rischia di compromettere la qualità del servizio e la continuità educativa per centinaia di minori con disabilità.

La mozione, presentata da Andrea Carassai (Forza Italia), Alessandro Portesani (Novità a Cremona) e Jane Alquati (Lega), proponeva di superare queste criticità attraverso strumenti di affidamento più coerenti con le esigenze dei servizi alla persona.

"Nel Consiglio Comunale di lunedì è stata discussa la mozione che proponeva di rivedere le modalità con cui il Comune di Cremona affida i servizi alla persona, tra cui il Servizio di Assistenza per l’Autonomia Personale (S.A.A.P.).

L’affidamento della gestione del S.A.A.P. tramite gara d’appalto ha evidenziato tutte le sue criticità. Come emerso anche nell’ultima procedura, che ha generato forti contestazioni pubbliche, il criterio del minor prezzo è risultato determinante rispetto ai parametri della qualità del servizio e della continuità educativa.

Le famiglie, gli operatori e le scuole si sono trovati ad affrontare momenti di forte incertezza, con il rischio concreto di interrompere percorsi educativi fondamentali per oltre 250 minori con disabilità.

Il ricorso presentato dall’A.T.I. COSPER e accolto dal TAR di Brescia ha confermato la fragilità del meccanismo attuale e la necessità di una riflessione profonda. È, a nostro parere, indispensabile superare una logica meramente amministrativa e aprire una fase di confronto vero tra tutti i soggetti coinvolti: Comune, Azienda Sociale, operatori e famiglie.

L’obiettivo della mozione era quello di ampliare la gamma degli strumenti di affidamento, adottando modalità più coerenti con la natura dei servizi alla persona, come l’accreditamento istituzionale.

Questo modello, già applicato con successo in 112 Comuni su 113 della provincia di Cremona, valorizza il radicamento territoriale, garantisce continuità educativa e consente alle famiglie di scegliere il progetto più adatto ai bisogni del proprio figlio.

Abbiamo inoltre proposto di introdurre anche a Cremona il modello di co-programmazione dei servizi, previsto dal Codice del Terzo Settore (artt. 55-57) e già sperimentato con successo dalla Comunità Sociale Cremasca: un percorso in cui istituzioni, operatori e famiglie lavorano insieme fin dalla fase di analisi dei bisogni, per poi proseguire nella definizione e nella valutazione dei servizi.

Nonostante la chiarezza delle proposte, la maggioranza consiliare ha scelto di respingere la mozione, rinunciando al proprio dovere di dare un indirizzo politico alla Giunta.

È una decisione miope, che sacrifica l’opportunità di costruire un modello sociale più giusto, in linea con le migliori esperienze del territorio, e che è stata assunta senza nemmeno la presentazione di un emendamento — segno evidente della mancanza di volontà di confronto su un tema che richiede invece ascolto e sensibilità.

A rendere ancora più grave la seduta è stata la bocciatura della mozione per l’istituzione del Garante comunale per i diritti delle persone con disabilità.

Un atto che lascia senza voce chi più avrebbe bisogno di essere rappresentato, e che dimostra come questa Amministrazione preferisca evitare strumenti di dialogo e controllo indipendente, piuttosto che aprirsi a un confronto costruttivo con chi vive ogni giorno la disabilità.

È una scelta che ferisce la credibilità della Giunta e allontana Cremona da un’idea moderna e inclusiva di comunità.

Una cosa, tuttavia, è certa: il 31 agosto 2027, alla scadenza dell’attuale affidamento del S.A.A.P., le famiglie rischiano di rivivere la stessa situazione di incertezza sperimentata solo pochi mesi fa.

Ad oggi, l’Amministrazione non ha delineato alcuna prospettiva di soluzione, preferendo — ancora una volta — reagire ai problemi quando si presentano, invece di prevenirli attraverso programmazione, confronto e responsabilità politica.

Una linea che appare in totale contraddizione con le linee programmatiche del Sindaco Virgilio, che promettevano una città “attenta all’ascolto, capace di co-progettare i servizi e di mettere al centro le c'è persone”.

Le promesse sono rimaste sulla carta. I fatti, purtroppo, raccontano una storia diversa."

Andrea Carassai, Forza Italia 

Alessandro Portesani, novità a Cremona 

Jane Alquati, Lega